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既有销售玛莎拉蒂、奔驰、宝马等豪车的4s店,也有主打经济型轿车的普通店。顺德立交桥到环市北路口这4公里的区间,承载着顺德人的“汽车梦”,也是新滘村级工业园的栖身之所。

2月22日,为了顺德“中心城区”提质升级,大良街道把村级工业园改造战场设定在新滘村级工业园,它也成为顺德首个“政府主导产权调换连片开发型”村改项目。当天,随着挖掘机对低矮厂房进行拆除,今后这里将从“散小弱差”的村级工业园,变身以汽车商贸产业、科技创新类产业为特色的综合型产业区,形成除汽车生产外的汽车服务行业全链条。

改造破旧园区提升汽车消费体验

连续七年成为全国综合实力百强区头名,顺德最大的撒手锏就是经济实力。如果对《2017年佛山市顺德区国民经济和社会发展统计公报》部分数据进行解读,不难发现顺德人善于“藏富于民”:该区境内住户存款余额2398.68 亿元,增长5.6%。

有了钱,必然会想到提升生活质量,到2017年末顺德区每百户城镇居民家拥有家用汽车81辆。

因为商家多的缘故,新滘社区的众多4s店成为很多顺德人买车首选,但是很多人都会有一个不好的印象,即这些4s店周边满布低端、有污染的工厂。“近百万的玛莎拉蒂在那个区域的室外停两三天,车身上就都是灰土,消费体验太差。”

所以,改造新滘村级工业园成为提升顺德最大“汽车城”品质的一个重要选择。

“村级工业园内有厂企114家,‘三小’单位110家,绝大部分企业为塑料制品、五金、机械制造等厂企,但是现在工业区内无一家正规食肆,且大部分厂房都为星瓦平房,不但每年需要花费大量维修费,而且利用率低。”新滘社区书记林国标称一年前,他们就开启了新滘工业园改造摸底工作。

林国标指出针对新滘工业区的改造,要为其创造条件,“近期到期的物业社区决定一律不上交易平台续约。同时我们还要解决历史遗留问题,加快推动宅基地落实,解决群众最迫切的住房需求,为工业区改造争取更多的群众支持。”

大良汽车产业寻找2.0升级空间

改造新滘村级工业园,不仅是给顺德最大“汽车城”创造更好的外部环境,还能借助村级工业园改造,让大良汽车产业完成自我革新。

作为顺德商贸业中心,大良街道2018年限额以上贸易住宿餐饮业营业额289.86亿元,同比增长1.33%,汽车零售业尤其是大良商贸业重要一环,这个行业需要面对现实:即近年来汽车销售市场持续萎靡。

中共佛山市委党校经济学教研部主任汤虹玲,曾挂任顺德区大良街道办事处主任助理,她在任满期后撰写过一篇《大良街道产业转型升级的制约因素及发展建议》调研报告,其中鲜明指出,大良目前现代服务业总体发展水平较低,缺少集约营运、统一包装、封闭管理的专业市场,特别是配套顺德发达制造业及瞄准旺盛消费潜力的原材料、建材装饰、农副水产品等类别的专业市场,汽车销售在其中又形成单一行业独大的状况,该行业的销售变化会对大良三产影响甚大。

而且单纯的汽车交易市场与形成完整汽车产业链区域相比,更容易受到土地租期、产业需要等因素影响。2003年就拥有80家商户的佛山车城,当时的知名度在珠三角都排得上号,因为在这里,车主可以一站式完成购置税、车船税、上牌等一条龙服务。即使在如今看来,这种购车一条龙资源高度集中的服务,仍然是非常难得。

但是2016年,佛山市国土部门认定其土地租期届满,立刻将位于佛山大道东侧、城南山庄以南的佛山车城地块(政府储备部分)土地使用权依法收回,风光了近20年的佛山车城即刻成为历史。

大良街道党工委副书记、办事处主任霍茂昌在2019年的街道工作计划中指出,大良今年要延伸优化汽车产业链条,具体说就是投入资金推动五沙工业区道路、管网等配套项目建设,逐步形成汽车配件生产集聚区,将五沙工业区连同新能源汽车小镇打造为顺德汽车智能制造示范区。“并以新滘汽车主题产业园建设为依托,围绕销售环节丰富全链条发展元素,从研发、制造、组装、销售、增值服务一条龙串连,推动汽车产业在顺德联动发展。”

在当天的村改现场,广东新协力集团有限公司董事长卢沛锋表示,作为本地著名车商将与新滘社区一起参与项目改造。“项目建成后对我们培育汽车商贸、汽车文化市场有很大帮助。”

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顺德启动首个“政府主导产权调换连片开发型”村改项目

新滘村级工业园一期改造面积428亩

22日,作为顺德启动的首个“政府主导产权调换连片开发型”村改项目,新滘村级工业园一期改造面积为428亩,而当天启动仪式计划拆除60亩,成为近期顺德区村级工业园改造单次拆除面积最大的项目。

从大良城市空间和发展状况来看,大体可分为三个片区:一是东部和新城区片区,该片区基础设施和城市规划建设水平比较高,是顺德区大部分城市升级项目所在地,公共设施、道路建设、卫生环境、治安管理等水平最高;二是105国道以东的旧城区,该片区城市建设管理已成规模,是历史文化资源聚集地;三是105国道以西,包括古鉴、新滘以及五沙等区域,城市建设相对落后,基础配套设施欠缺,生活生产环境有待改善,是发展相对滞后的第三梯队。

此次改造新滘村级工业园,就是要解决大良东西两侧发展不平衡的问题。 “去年我们在村级工业园改造上有良好开局,今年大良的改造工程集中在105国道以西的村级工业园,”今年佛山“两会”上,大良街道党工委书记麦玉团接受南方+专访时,指出大良铺开了红岗工业园、新滘工业区改造,土地整理已经成效,下一步将在招商引资方面加大力度,引入项目、产业,加强工业园内涵建设。

目前启动改造的新滘村级工业园,已促成一期改造区域内5个社区共65宗集体资产经营性租赁物业签订搬迁协议,签约率达95%,所涉及的92家企业及经营户现已基本完成搬迁清退工作。项目现在已拆除旧厂房20.5亩,计划在2019年2月所涉集体表决通过改造补偿方案后,全面实施厂房拆除。

同时政府还加快腾挪区建设,腾挪区选址在顺德科技工业园,以政府配建的方式建设标准厂房作为调换物业,能保证集体调换后的物业保证、升值,园区以标准化工业厂房实行管理和招商,能同步实现新滘集体经济“腾笼换鸟,凤凰涅槃”的转型升级。

“这个工业区改造有三大特点,就是物业补偿以标准厂房置换为主,满足居民持有物业的愿望;厂房调换腾挪区首期置换厂房争取2020年交付;将村级工业园升级改造与美丽乡村建设和解决历史遗留问题同步推进,对新滘等社区(村)征地等历史遗留问题一揽子统筹解决。”大良街道党工委委员、城建局局长谢德强指出,项目本次计划拆除60亩,在拆除的同时,将继续推进其他集中权属物业的表决工作,计划3月底完成一期全部集体物业表决并将拆除面积扩大至300亩,并争取在2019年上半年完成项目一期所有集体产权厂房的拆除,年中完成项目范围内首宗土地出让,下半年启动私人权属物业清退工作。

林国标介绍说,通过升级改造,辖区整体环境将会改善,配套设施例如路网更加完备;集体物业实现手续合法化;集体收入获得实质性提升,原来每年为300多万元,过渡期升至500多万元,三年后新厂房交付按现行市场价保守估计超900万元/年。

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